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        高密:織密齊抓共管“大網格”唱響脫貧攻堅“大合唱”

        來源:濰坊新聞網   發布時間:2020-07-08 15:40:17

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        ????????記者 毛德春 通訊員 郇存瑞 荊偉

        ????????“脫貧工作面廣量大,涉及的部門多、政策多、人員多,單靠一個部門、一個鎮、一個村,不能完成任務。決戰脫貧攻堅,必須把全市上下、方方面面的積極性調動起來,實施大兵團作戰,構建起上下呼應、左右配合、齊抓共管的聯動機制?!闭勂鹈撠毠杂陕浜笞兿冗M的體會,高密市扶貧辦主任邱天高深有感觸。

        ????????高密市的脫貧工作,曾一度是濰坊的后進,其中一個重要原因就是沒有建立管長遠、管根本的長效機制,難以鞏固脫貧成果。為此,高密市在提高敏銳性、增強嚴實度、努力拼爭搶的同時,加強了對機制建設的探索,收到顯著成效,在去年年底濰坊各縣市區評比中,高密取得總成績第二名的好成績,在今年上級組織的多次檢查中又廣受好評。

        ????????“指揮部+工作專班”,實現市鎮村跨層級聯動

        ????????貧困問題不僅是重大經濟問題,也是重大社會民生問題,高密市壓實各級政府責任,積極作為,科學引導。在市級層面,推行“指揮部+工作專班”模式,建立由組織部門、扶貧部門參與的雙重領導體系,同時吸納組織、紀檢、督查、巡察、各相關職能部門為成員單位,強化正向激勵、責任約束和失職追責。鎮級也成立相應的組織領導體系,村里推行“黨員+網格”模式,從而構建起橫到邊、豎到底、全覆蓋、動態化的齊抓共管格局。今年以來,市級領導帶頭包鎮包村包戶,并與全市2000多名幫扶責任人一起開展三輪“入戶大走訪”,幫助辦好事實事1100余件,整改實際問題240個;市委巡察辦牽頭開展問題整改工作“回訪”,對15個鎮街區及5個重點行業扶貧部門下達《邊巡邊改通知書》8份,移交幫扶責任落實不到位、住房安全等五大類問題446個,目前已基本完成整改。各鎮街區工作專班進行問題“復訪”,對1.6萬戶貧困戶逐戶復核問題整改情況;市委督查室牽頭成立5個專職督查組進行“隨機抽訪”,跟蹤督辦,鞏固清零成效。

        ????????成立研判工作小組,促進扶貧跨部門協同

        ????????“扶貧業務涉及的相關部門就有十幾個,單靠市扶貧辦來調度,難度是很大的。我們高密市在扶貧開發領導體系中,加大了領導權重,由組織牽頭、紀檢督后,并加強了調度、督查、考核、問責,從而有效破解了這一難題?!备呙苁蟹鲐殞0嘭撠熑笋T玉慶如是說。

        ????????高密市扶貧辦會同教體、衛健、醫保、住建、民政、人社、農業農村、殘聯、金融、慈善等有關部門成立市級防返貧致貧工作研判小組,各鎮街區同步成立鎮級防返貧致貧工作研判小組。根據社區、村居報送的返貧致貧風險戶,及時召開防返貧致貧研判工作小組會議進行分析研判,按照風險成因研究制定即時幫扶方案,明確責任單位及時開展精準幫扶。高密市高度重視扶貧工作,今年以來,先后6次召開市委常委會、市政府常務會議研究脫貧攻堅議題。深入開展“三級書記遍訪貧困戶”行動,召集教育、衛健、醫保、殘聯、民政等部門負責人及時分析研判工作短板,先后召開3次全市扶貧業務知識培訓會,印發《政策確認單》等材料近2萬份,培訓幫扶責任人1萬余人次,提升幫扶責任人的攻堅能力和業務水平。

        ????????今年以來,針對疫情影響,各部門立足職能,聚焦聚力政策落實,主動擔當作為。教育部門為貧困學生發放建檔立卡學生助學金、免學費101.87萬元,資助建檔立卡學生1197人次;衛健、醫保部門加強貧困人口醫療救治,為1792名門診就診患者減免2.23萬元,貧困人口辦理慢性病3410人、4076人次,辦理“兩病”3285人、3739人次。免費收治嚴重精神障礙患者110人次;水利部門將24萬元扶貧資金,用于貧困戶自來水戶戶通工程;殘聯部門對1600余戶貧困殘疾家庭進行無障礙改造。金融部門推廣“富民農戶貸”“富民生產貸”,今年以來發放扶貧貸款1593萬元,幫扶帶動貧困對象324人次。

        ????????網格員+社會組織+愛心企業,扶貧力量跨領域集成

        ????????“扶貧是個動態工作,既需要一支專職隊伍,更需要調動全社會積極因素,開創扶貧力量跨領域集成的新格局?!备呙苁忻裾重撠熑嗽?月4日召開的社會組織助力脫貧攻堅座談會總結時這樣說。的確,高密市志愿者協會、女性創業聯合會、高密市文化藝術交流協會等30多家社會組織,主動與413戶“困中困、難中難”貧困戶,通過簽訂《社會組織助力扶貧認領協議書》“牽手結親”,出資、捐物、建項目,攜手共奔小康路。

        ????????為了加強返貧致貧動態監管,高密市全面推行“網格化”防返貧致貧監測體系,將全市以社區為單位,劃分為142個網格,每個網格由社區書記統一監管,社區內的每個村落實1名網格信息員具體負責。將全市1.6萬戶建檔立卡貧困戶和其他符合條件的農村群眾全部納入管理范圍。對網格內所有人員定期排查,將存在返貧致貧風險的戶,提前預警、即時開展幫扶。

        ????????引進培育愛心企業,帶動貧困人員就業,是高密市扶貧開發助力脫貧增收的一個好路子。高密市膠河生態發展區謝家屯村曾是個省定貧困村。近年來,按照“靠山吃山、生態發展”理念,該村吸引能人回村創業,投資105萬元建成農產品冷藏廠,不僅成功解決了全村85%的土豆儲存銷售問題和十幾名貧困人員就業難題,每年還為村集體增收8萬元。該村依托南山梨花節的風景,發展美麗產業,流轉土地發展旅游餐飲產業,帶富了全村,村集體年收入10.8萬元,人均純收入由不足2000元增加到6000元。

        ????????脫貧攻堅以來,高密市各級財政專項扶貧資金投入2676萬元,實施產業扶貧項目73個,項目受益貧困人口10000余人次,覆蓋帶動全市4000余名貧困勞動力實現轉移就業,增收致富。

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