濰坊日報社濰坊融媒訊  “商販不用滿街跑，百姓買菜有地兒找，如今我們這兒煙火味兒濃，城市味兒足，生活越來越方便，城市越來越漂亮！”日前，記者在臨朐采訪時，一位劉姓市民由衷感嘆！

　　 作為大型市民居住地，城市不僅要整潔美麗，更要繁榮便利。如何城市實現“整潔美麗”與“繁榮便利”之間的完美結合？今年以來，臨朐縣在城市管理工作中，牢固樹立以人為本的城市發展理念，堅持管理與創建并行，市容與繁榮并舉，執法與服務并重，不斷創新工作措施，補齊城市管理短板，努力讓城市更有序、更安全、更干凈，持續擦亮“山水臨朐”城市形象品牌，城市人居環境品質顯著提升。

堅持精細管理

推進城市環境從整潔向美麗轉變

　　圍繞精細化管理工作主線，深入開展城市管理專項提升行動，推進城市環境從整潔向美麗轉變，顏值向內涵提升。

　　開展市容秩序提升行動。把市容市貌作為城市管理的基礎工作來抓，落實網格化管控措施，常態化抓好日常管理，組織開展占道經營、戶外廣告、餐飲油煙、渣土運輸等專項整治行動，全面治理城市“十亂”現象，大力提升城市整潔度。

　　開展外立面提升行動。組織對城區6條主要道路、11個改造路口實施拆舊改丑，統一改造提升建筑外立面，按照“一樓一策”的原則，清洗、粉刷、亮化沿街樓面60余處，建筑面積1萬余平方米，外立面形象煥然一新。

　　開展便民市場提升行動。新建粟山路陡溝、工業街、金水街、城南街4處便民市場及攤點群，高標準打造中百巷子、沙灘公園、朐城老街3處特色街區，通過完善市場布局和改造升級，補齊便民市場短板，平衡了市民需求和市容管理之間的關系，繁榮了城市夜經濟，增添了城市“煙火氣”。按照“一街一特色”的原則，正在推進8處特色街區建設，著力打造消費新業態，提升城市顏值魅力。

　　開展停車秩序提升行動。結合雨污分流和城市道路改造，調整優化機動車停車位3000余個、非機動車停車區45處，緩解停車難問題，滿足群眾停車需求。開展部門聯合整治，集中治理亂停亂放、圈占公共停車位等行為，釋放停車公共空間。推行停車勸導服務，配備文明停車勸導員，做好重點區域車輛停放引導和糾正，解決停車亂、亂停車等問題。

堅持科技賦能

以“非接觸式”執法破解“接觸式”矛盾

　　積極構建“互聯網+執法”模式，在城市管理領域深入推行“非接觸式”執法，打造高效便捷的智能化系統，有力破解執法矛盾沖突，提高執法管理效率。

　　搭建智慧平臺。投資132萬元，在城區重點路段安裝高清攝像探頭56個，建成“非接觸式”執法平臺系統，與縣大數據中心、公安交警等數據平臺實現互聯互通、資源共享，對占道經營、店外擺放、渣土運輸等進行實時監控。

　　拓展功能應用。開發智能抓拍、人臉識別、自動報警、遠程喊話等核心應用功能。比如，在禁止擺攤的區域如有商販占道經營，系統自動預警并保存抓拍人臉和現場照片，錄入身份信息數據庫，當再次出現違法行為時，系統自動識別身份信息并報警，固定違法事實證據，實現了“非現場”證據采集。

　　再造執法流程。認真落實輕微違法行為不予處罰、一般違法行為減輕處罰事項清單，履行“一次告知，二次警告，三次處罰”程序，更多地用教育勸導方式改正違法行為。若當事人逾期未履行行政處罰決定，則申請縣人民法院啟動“非訴執行”程序強制執行，既體現執法“溫度”，也彰顯執法“剛性”，有效預防和減少了現場執法矛盾沖突，提高了規范文明執法水平。

堅持共建共享

推動城市管理從“單槍匹馬”到“群策群力”

　　人民城市人民建，人民城市為人民。工作中，充分發揮群眾的主體地位，不斷探索多方參與的新路徑，推動城市管理向基層治理延伸，統籌各方資源，凝聚各方合力，推動實現城市共治共管、共建共享。

　　落實“門前五包”責任制。與沿街商戶簽訂“門前五包”責任書，統一懸掛標志牌，發放《常用違法事項執法告知宣傳手冊》，通過開展“守信用示范門店”評比、城管志愿服務、動員商戶參與“洗城凈街”等活動，提高商戶自覺守法意識，增強“主人翁”責任感，讓服務對象理解城市管理，主動參與城市管理。

　　深入推進“城管進社區”。將城市管理深度融入基層社區治理，延伸城市管理服務觸角，在18個城市社區設立“城管社區服務站”，公示工作職責、服務人員信息、聯系電話等，轄區執法人員駐點辦公，定期開展“城管執法開放日”等活動，與社區共同解決居民關心的城市管理熱點問題35個，參與環境整治、疫情防控等志愿服務活動100余次，打造了融合共治新模式。

　　下沉執法力量。在全縣10處鎮街派駐執法中隊，深度整合縣鎮兩級資源，搭建起“鎮街主導、資源統籌、聯合執法”的綜合執法平臺，通過執法下沉全覆蓋，強化鎮街綜合執法工作，解決了基層治理責權不匹配、無執法權等問題，提升基層社會治理水平，進一步改善了鎮域環境面貌。

濰坊日報社全媒體記者: 賀德良/文圖